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  • 兩會前瞻:今年減稅降費規(guī)模或在1.5萬億以上,組合式措施或因地而異
    2022-03-021476
            2022年兩會召開在即,財政部部長近日表示,在去年1.1萬億元基礎(chǔ)上,今年將實施更大規(guī)模減稅降費,市場主體會有更多獲得感。

            綜合市場各方人士觀點判斷,今年減稅降費的規(guī)模可能在1.5萬億以上,而且不排除因為國際形勢和疫情等因素的變化,財政部門相機抉擇,提高進一步提高減稅降費的規(guī)模。此外,預(yù)計在結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性減稅降費措施上也會有所推進。

            湘財證券宏觀團隊預(yù)計,在可持續(xù)財政政策及宏觀稅負逐年下滑的趨勢下,2022年減稅降費有望達到1.5萬億,繼續(xù)在宏觀政策中發(fā)揮重要作用,更好地促進企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展和經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)。

            東方金誠首席宏觀分析師王青對財聯(lián)社表示,近期受國際局勢影響,上游原材料價格有所上漲,小微企業(yè)的成本壓力又有抬頭,預(yù)計政策面會有所反應(yīng)。現(xiàn)在財政結(jié)余規(guī)模較大,也給減稅降費提供了空間。

            今年將實施好組合式減稅降費

            財政部官員指出,2021年全國新增減稅降費規(guī)模,重點支持制造業(yè)升級、中小微企業(yè)以及個體工商戶發(fā)展。今年將繼續(xù)實施減稅降費,對制造業(yè)小微企業(yè)的國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅全部緩稅,制造業(yè)中型企業(yè)按照50%緩稅。延長實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率等。

            今年,財政部門將實施好組合式減稅降費,延續(xù)實施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策,擴大部分已有政策的優(yōu)惠力度,并且要及早推出一些新的政策舉措。此外,還將聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新,研究出臺精準幫扶措施。注重減稅降費政策與其他積極財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等的協(xié)同聯(lián)動,握指成拳,形成紓困發(fā)展合力。

            此外,財政部近日發(fā)布的2021年財政政策執(zhí)行情況報告也指出,2022年將圍繞中小微企業(yè)、個體工商戶和制造業(yè)等重點行業(yè),堅持以階段性政策為主,與制度性措施相結(jié)合,兼顧財政承受能力和助企需要,實施更大力度的減稅降費。同時,落實落細已經(jīng)出臺的各項減稅、緩稅和降費政策,在做好政策效果評估的基礎(chǔ)上,研究出臺部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。

            減稅降費措施或根據(jù)區(qū)域有所不同

            值得注意的是,在減稅降費的情況下,地方財政收入增長的幅度會放緩,因此減稅降費措施或根據(jù)區(qū)域有所不同。財政部官員表示,中央財政將大幅度增加對地方的轉(zhuǎn)移支付,將是今年中央預(yù)算安排當中的一個重點。中央財政增加的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,重點向困難地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)和減稅降費減收比較多的地區(qū)傾斜。

            同時,將完善激勵約束機制,引導(dǎo)地方(包括省級財政、市級財政),加強對縣級財力的保障,通過加大轉(zhuǎn)移支付的力度和實施相關(guān)的引導(dǎo)政策,支持地方各級政府落實減稅降費措施,支持基層做好保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)等“三保”工作,確保基層財政穩(wěn)健運行。

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